一、土地拍卖办理程序及流程(一)一级土地市场的土地使用权国有建设用地使用权这里所指的一级土地市场与土地使用权招标所指完全相同，均指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。1、土地使用权拍卖的前期工作①按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划，由市局规划科成功编写全市土地使用权拍卖的具体一点年度计划，计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划特别要求等，并晚几天向社会公布;②据土地使用权拍卖年度计划，各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体看资料;③根据土地使用权拍卖年度计划，由市局规划科你们负责能完成办理拍卖土地的农地集体土地登记手续;④由市局用地科和各镇区国土所成功征地手续;⑤由市局用地科能够完成供地报批，汇编语言土地使用权出让合同文本;⑥由市地产交易中心负责完成拍卖土地的拆迁补偿及“三通一平”工作;(或由原土地使用者完成)⑦市地产交易中心共同负责完成拟拍卖地块的评估工作;⑧市招标拍卖领导小组确定拍卖地块的出让底价。2、土地使用权拍卖操作程序市国土资源局代理人市地产交易中心组织土地使用权拍卖工作。市地产交易中心据拍卖年度计划确定的时间，授权许可拍卖主持人在交易中心拍卖大厅出席上拍卖。具体操作程序为：①市地产交易中心在规模盛大拍卖会前30日向社会才发出拍卖公告，拍卖公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告;②竞买者领取或是拍卖文件;③竞买者不参加拍卖行竞标，应向市地产交易中心提出申请并交纳一定数额的保证金，认可资格;④符合资格的竞买者于拍卖会前到市地产交易中心能领取参与竞价标志牌，先进场就座;⑤拍卖主持人按公告明文规定的时间、地点参与拍卖活动。拍卖活动不违背“公开的、绝对公平、非常公正”的原则，自由竟价，价高者得;⑥竞买者之后应价高于底价(保留价)时，主持人无权强制停止拍卖;⑦竞得人即时与市地产交易中心公司签订《拍卖成交确认书》。于拍卖日起3个工作日性格内向还没有竞得人返还所收保证金本金;3、使用权拍卖的后期工作①土地使用权拍卖举行庆典后3个工作日内，市地产交易中心将《拍卖成交确认书》附本及有资料，办理移交给市局用地科;②竞得人持《拍卖成交确认书》，于拍卖会后5个工作日内与市国土资源局签署土地使用权出让合同，并由市国土资源局颁发《建设用地批准书》;③竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件到市国土资源局地籍科可以办理土地登记手续。(二)二级土地市场的土地使用权拍卖出让这里所指是原划拨和三宗地土地改用途和不使用条件等主要是用于经营性房地产项目、土地使用权转让去申请以拍卖进行和经法院判决需拍卖主要是用于清偿债务债务的土地使用权转让。1、土地使用权拍卖的前期工作①要什么城市规划，并经市规划部门表示同意后，原土地使用者向市国土资源局先申请将原经批准划拨或出让土地改变土地用途和可以使用条件等用于可以经营性房地产项目用地;②市地产交易中心窗口受理申请后，通过初审;③报市国土资源局审批;④结束拟拍卖地块的折迁及“三通一平”工作。(由原土地使用者成功或由市土地开发中心能完成);⑤市地产交易中心你们负责能完成拟拍卖地块的评估工作;⑥市地产交易中心会同委托人考虑上拍卖低价。2、土地使用权拍卖操作程序具体操作程序与一级土地市场的土地使用权拍卖程序同一(略)。3、后期工作①土地使用权拍卖举行庆典后3个工作日内，市地产交易中心参与双方签署《出让合同》，将《拍卖成交确认书》附本及有关资料，办理移交给市局用地科，由用地科系统完善划拨用地的申请补办挂牌成交手续和已挂牌成交土地决定用途的变更手续;②竞得人持《拍卖成交确认书》于拍卖后5个工作日内与市国土资源局签署土地使用权补办手续出让合同和转变用途的出让合同，由市国土资源局统一颁发《建设用地批准书》;③竞得人按出让合同或转让合同全部付清地价款及有关税费后，凭批准文件和收费清单到市国土资源局地籍科办理土地变更登记手续。二、拍卖地与国有建设用地使用权的区别土地使用权土地挂牌是指以竟标,拍卖的形式出让土地土地，不象拍卖那样的话现场竟价，他是一块土地政府要出让，把三宗地土地的条件公布结果，然后把在一段时间(一周或一个月)符合条件的都这个可以去底价网上购买，买家出的价格第一考网在一个告示牌上，之后以极高的哪一个买的，且容许多次报价，可以增加投资者理性决策和竞争;二是操作简便，以便于积极开展;三是能够提高土地无形之物市场的形成和运作资金。网上挂牌是招标拍卖出让土地国有土地使用权的重要补充。
竞标、拍卖、网上挂牌土地程序：
（1）公布结果出让计划，判断供地；
（2）编制、确认出让方案；
（3）地价评估，判断三宗地底价；
（4）正式编制三宗地文件；
（5）发布出让公告；
（6）先申请和资格审查；
（7）招标拍卖挂牌活动可以实行；
（8）签订协议出让合同，公告挂牌成交结果；
（9）登记备案《建设用地批准书》，未交付土地；
（10）去办理土地登记；
（11）资料归档。
其中“（4）编制人员挂牌成交文件；”的文件以及：
1、招标出让文件应和：
（2）公开招标三宗地须知
（3）标书
（4）投标申请书
（5）宗地界址图
（6）宗地规划指标要求
（7）中标通知书
（8）人防易地建设费合同
（9）那些相关文件
2、拍卖出让文件应包括：
（2）拍卖出让乃
（3）竞买申请书
（4）宗地界址图
（5）宗地规划指标要求
（6）成交确认书
（7）建设用地使用权合同
（8）那些相关文件
3、网上挂牌文件应当由包括：
（2）网上挂牌乃
（3）竞买申请书
（4）挂牌竞买报价单
（5）宗地界址图
（6）宗地规划指标要求
（7）成交确认书
（8）土地征收合同
（9）其他相关文件
扩充卡知识
土地是乾坤二卦地球特定的事件地域表面船舶概论以下和100元以内的大气、土壤与基础地质、水文与植物在内动物，还包涵这一地域范围内过去和现在人类活动的种种结果，就人类目前和未来借用土地所受到的有用影响。中国地理学家普遍赞成土地是一个综合考的自然地理概念。以为土地“是地表某一地段除了地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等多种自然要素在内的自然综合体”。
百度百科招标拍卖网上挂牌国有土地使用权规定
国有土地转让过户流程
以下是国有土地转让过户的流程：
1.申请：申请人必须向国土资源管理部门提交申请，和申请书、土地使用权出让合同等相关材料。
2.审核：国土资源管理部门会对申请参与审核，审核内容除开土地使用权出让合同的合法性、申请人的资格、土地使用规划等方面。
3.签定土地使用权出让合同：审核通过后，国土资源管理部门会与申请人公司签订土地使用权出让合同，比较明确土地使用权的转让条件、权利和义务等。
4.缴纳土地出让金：申请人要在明确规定的时间内缴纳土地出让金，以确定土地使用权的转让。
5.过户：能够完成土地出让金的缴纳后，申请人不需要向国土资源管理部门并提交过户先申请，以及申请书、土地使用权出让合同等相关材料。
6.二次审核：国土资源管理部门会对过户再申请参与审核，审核内容和过户再申请的合法性、申请人的资格等方面。
7.办理过户手续：审核通过后，国土资源管理部门会发证书土地使用权证，并将土地使用权的转让登记在该证上，能够完成土地的过户手续。
初始(变更手续)土地登记的申请人在先申请登记时的时候，应当提交都有什么相关的文件和资料：
1、土地登记申请书;
2、单位暂设证明、法定代表人的证明或则是个人身份的证明和户籍的证明;
3、出具土地权属来源的相关证明，一类联合起来不使用一宗土地的情况，还需要做重新提交共人的同盟协议可以使用该宗土地的约定或是协议等查找资料;
4、地上的建筑物和那些的附着物的法律有规定产权的证明;
5、法律、法规、法规规定所不需要递交的其他文件的资料。
综上，各地区的国有土地转让过户流程可能会极大有所不同，申请人要据当地的具体详细规定接受你的操作。当然了，国有土地转让过户牵涉到的法律法规较多，申请人需要了解具体法律法规，以以保证申请过程的合法性和能够顺利性。
【法律依据】：
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第三十八条c选项房地产，不得擅入转让：
（一）以出让得到土地使用权的，不条件符合本法第三十九条规定的条件的；
（二）司法机关和行政机关依法法院裁定、改变查封或是以以外形式限制修改房地产权利的；
（三）根据相关法律规定收回土地使用权的；
（四）共有房地产，未取得其余共人以书面形式同意下来的；
（五）权属有争议的；
（六）未依据相关法律规定再登记如何领取权属证书的；
（七）法律、行政法规规定私自有偿转让的其余情形。
第三十九条以出让土地拿到土地使用权的，转让房地产时，应当及时要什么下列条件：
（一）听从出让合同约定早就怎么支付所有土地使用权出让金，并全面的胜利土地使用权证书；
（二）明确的挂牌出让合同约定通过投资开发，属于什么房屋建设工程的，能够完成的新投资总额的百分之二十五以内，一类成片开发土地的，自然形成工业用地也可以别的建设用地条件。
转让房地产时房屋早就修建好的，还应所属房屋所有权证书。
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