出借资质承担连带责任的法律依据是《我们人民共和国建筑法》。
根据规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
出借资质的认定标准如下:
1、不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程;
2、资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程;
3、不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程;
4、有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他变相允许他人以本企业的名义承揽工程。
借用他人的资质,允许别人使用自己的资质,借用人和使用人都要承担连带法律责任。
【法律依据】:
发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。
超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。
以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
不同行业对于资质的要求也是不同的,有些公司想要获得某些项目,所以想要通过资质外借的,那么资质外借合法么?接下来将由我为您介绍关于资质外借合法么其相关方面的知识,希望能够帮助大家解决相应的问题。
一、
违法,资质是资格证明,他人没有主体资格,就不能持有资质,否则就是非法从业。国家设立资质的初衷就是要持证上岗,持证作业,但是现实中借资质的现象太普遍,也没有什么处罚措施,所以大家就误认为借用资质不违法。
二、
(一)借用资质的,所签署的《建设工程施工合同》无效,同时施工人与施工企业签署的出借资质的协议也无效
(三)出借资质的施工企业收取的管理费,应予没收
(四)出借资质和挂靠的施工企业面临罚款、吊销资质证书、停业整理、降低资质等级等相应的行政处罚和可能的刑事风险。
《建筑法》规定:禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。
三、
(一)合法性不同。
借用资质是招投标围标,属于违法行为,一经发现会受到法律处罚。
分包正常渠道走是合法的,将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位才是非法的。
(二)含义不同。
1、借用资质,是指没有资质的实际施工人使用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的违法承包活动。
2、分包,指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。
(三)处罚不同。
1、《我们人民共和国建筑法》第六十六条规定:建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
根据《我们人民共和国招标投标法》第五十八条,“中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效。
处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
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法律分析:个人没有资质,借用其他单位的资质承包工程,签订的承包合同无效的,就可以认定个人借用资质承包工程。
法律依据:《建设工程质量管理条例》
第五条 从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量。